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见长生等人对长安不很熟悉,贾有道便一路讲解,只道长安虽分东西两城,还分内中外三城,内城便是皇宫,中城俗称皇城,外城就是平民百姓居住之所。

除了负责皇宫日常诸事的内府,只有中书省,门下省,尚书省这三个核心机构是在皇宫里办公的,其他包括六部在内的各大衙门都分布在皇城周围,也有少数分布在外城,御史台位于皇城西侧,在东城和西城中间偏北的位置。

听此人提到三省,长生便打断了此人的话,“贾大人,在皇宫里议事公干的这三个省都是做什么的?”

贾有道知道长生初入仕途,对朝廷官制不很熟悉,却没想到他对官制几乎一无所知,听他发问,急忙回答道,“回大人,此事说来话长,由于前朝丞相职权太重,故此篡国之事常有发生,曹丕篡汉,司马炎篡魏,刘裕篡晋,南朝萧衍篡齐,北朝杨坚篡周,类似种种,多不胜数,为了防微杜渐,故此大唐从未设过丞相一职,丞相职权由中书省,门下省,尚书省分担。”

趁贾有道暂停喘息之际,长生趁机问道,“大唐从未设过宰相吗?魏征不是宰相吗?”

贾有道急忙答道,“宪台大人有所不知,丞相和宰相不是一回事,丞相乃是正式官职,统揽朝政,一人之下万人之上。而宰相只是一种礼敬称谓,包括三省主官在内的一些重臣,只要分担了部分丞相职权,都可以被称为宰相,您所说的魏征大人就是门下省的主官侍中,故此也可被称为宰相。””

待贾有道说完,长生再度问道,“贾大人,这三省哪个权力最大?”

贾有道没有正面回答长生的问题,因为长生的这个问题他也没法儿正面回答,只能耐心解释,“三省司职不尽相同,中书省主管决策,负责草拟颁发皇上的诏令,其主官为中书令。门下省主管审议,负责审核政令,驳正违失,其主官为侍中。尚书省主管执行,所有政令都由尚书省落实执行,其主官为尚书令。”

担心解释的不够清楚,贾有道又道,“魏征大人之所以敢于直谏,正是因为他是门下省侍中,直言进谏既是他的权力,也是他的职事。先前自朝堂之上,最后关头为您说话的高大人亦是门下省侍中,他的话就代表门下省,既然中书省已经拟定您为御史大夫,而门下省又没有异议,文武百官自然也就不能再说什么了。”

听得贾有道解释,长生恍然大悟,转而又问,“如果没有中书省的草拟推举,门下省能否选拔任用官吏?”

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