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给陈茂生写信之后，赵瀚又给所有穷县的镇长，群发信件让他们报告山民情况。
镇长们陆陆续续回信，都抱怨山民不好管理。
就拿永宁县来说，全县也只三个镇。镇长若去山民家里探访，有时候单程就得走一两天，基本全靠各村的村长进行自治（村长没有工资，全靠用爱发电，否则会把财政拖到崩溃）。
而且拿下永宁县已经三个月，山中的分田工作都还没搞完。
再看龙泉县的报告，分田工作同样没做完，原因也是山路太过难走。
好在这些地方的山民，不像客家人那样抱团，而且人地矛盾也比较突出。只要把官吏派去，给他们分发田地，山民都很拥护赵瀚，宣教团和农会也能顺利发展。
赵瀚仔细思考之后，写下一篇文章：《山中之政，铺路为要》。
这篇文章，经秘书们誊抄之后，立即发给各县镇官员。
那些山区官吏，今后的主要工作，就是组织村民修路。将路段分片区划给村镇，各村负责自己那一段，忙时耕种，闲时修路。
当然，红薯和玉米的推广，也同样不能放松。
