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略作沉吟,刘禅食指戳在地图上将心中所思抛出,徐徐地对诸葛亮说道:“大汉天下不只有汉民,还有賨人、南人、羌人。故朕以为天下也不应该只有郡县制,应对不同之民用不同之治。待其汉化之后,可再改为郡县制。”

诸葛亮心道果然,陛下将王平调入成都估计就为此事,王平乃是巴西汉化賨人,处理賨人之事颇有裨益。但诸葛亮心中却暗自苦笑,现在大汉那还有精力、钱粮解决这些问题,陛下欲以不同之治治理蛮夷,不考虑是否可行,实施过程需要花费大量钱财。

“国家欲大展宏图,威服蛮夷,臣闻之不胜雀跃欢喜也!但如今大汉疲惫,愿国家查知。”诸葛亮拱手称道。

刘禅扶起诸葛亮,叹气缓缓说道:“相父所言,朕又如何不知。正是益州疲惫,朕才方要欲行此事,积累士卒,恢复元气!”

诸葛亮闻言不语,有些不太清楚刘禅真正何意,思索准备以变法在急等其他事宜劝诫。

听刘禅又道:“相父想必以为朕妄言,其实朕所思之治,有迹可循。秦时治賨人,用不同之法,今我大汉也用不同之法。”

“请陛下说之!”诸葛亮正色说道。

“此法核心在于以汉化夷人治夷。賨人自古以来长于狩猎,俗喜歌舞,敬信巫觋,骠勇善战。秦为得其兵,秦昭襄王时许其‘顷田不租,杀人者得以倓钱赎死’。我大汉可进一步仿之,我欲令賨人编户不再缴税,不事耕种。户出一兵,世代为兵,闲时训练,战事出兵。”

听到此诸葛亮锁眉賨人不交税、不耕种,一心打仗。

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