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在丰臣秀吉死后第二年，德川家康就想跟中国恢复邦交。为了示好，还把俘虏的大明将领茅国科，派船一路护送到福建交还。
大明朝廷也有回应，派遣两艘商船前往日本，想先以非官方的形式进行接触。
结果，这两艘中国商船，本海盗抢劫一空。
虽然德川家康抓住海盗，并将海盗头子处死，但两国的沟通渠道断绝。
德川家康无奈之下，又通过传达善意，国王表示：去你！
紧接着，德川家康又让琉球当中间人。刚好琉球有大明使节团，夏子阳、王士祯正在打听：大明派了两艘商船去日本，那两艘商船怎么失踪了？
这事儿说不明白！
最终，德川家康给大明发去正式信函。自称日本是“撮尔国”，中国是“大明”、“贵国”、“中华”。日本愿意奉大明为宗主，请大明“以大事小”，日本必将“以小事大”。
《左传》里有儒家外交标准：小所以事大，信也；大所以事小，仁也。
即，大国跟小国邦交，要有仁德；小国跟大国邦交，要有诚信。
