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“准！”
赵瀚对此也早有思考，说道：“北直隶与辽东，什么时候人口恢复到百万，就什么时候设置行省。到那时，北直隶改为河北省，辽东改为辽宁省。陕西、甘肃那边，也等人口恢复之后再分开。”
这是从实际出发的政策，人口太少还设省，财政得供应一整套班子，实在是没有那个必要。
至于甘肃、宁夏什么的，在大明一朝，这些地方都归陕西的军事部门管辖。
田有年致仕之后，宋应星已经入阁为相，他建议说：“当加快北方移民，新扩之地，必须充实人口，否则边疆不稳。”
李邦华说道：“南方各省，人口虽多，却也经不起连年移民。更何况，闽粤浙三省，还在往台湾、琼州和吕宋移民。这些年大规模移民，不但耗费朝廷钱粮，也让南方各省的人口短缺。”
赵瀚说道：“南方人口短缺倒不至于，但确实没以前那么多了。”
“可鼓励生育，”庞春来说道，“其一，男子二十、女子十八而未婚者，额外征收丁口税；其二，以二十年为期，无论男女孩童，年满十二到官府报备落籍，可得银五两。”
赵瀚忍不住笑道：“男婚女嫁，全凭自愿，就不约束他们了。年满十二，报备落籍，倒是可以奖励一两银子。这不但可以刺激生育，也可让百姓主动给儿女上户口。二十年太长，就以十五年为期吧。”
