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赵瀚点头说：“宋爱卿所言有理，新编两个骑兵师以后，军队确实不该再扩充。但北方还有得仗打，不必调那么多军队南下。这样吧，调一师至成都，主要防备西藏那边。再调一师回南京，如此足以拱卫京城。”
说着，赵瀚又想了想：“至于移民，今年的移民总数，就缩减到十五万人吧。其中五万人，要移民到辽长城之外，填补鞑子覆灭之后的人口空虚！但凡苦寒或偏远之地的移民，都得给予优待。多给他们准备衣服和粮食，耕牛数量也是越多越好。”
“陛下圣明！”宋应星拱手道。
费如鹤的大舅子袁允龙说：“辽长城之外的新占地盘（吉林），可增派文官治理，但不必划入辽宁直管。当设一都司进行军管，一是防备鞑子卷土重来，二是震慑东北的那些蛮夷。”
刘子仁说：“此言有理。前明的奴儿干都司之地，也当悉数收复。被鞑子蹂躏多年之后，奴儿干都司还有土民思慕中华。辽长城外的都司，臣建议设在建州（赫图阿拉），管辖从辽长城到黑龙江的广袤地区。”
赵瀚摇头道：“建州城的位置太西边了，哪里管得了黑龙江？拿地图来！”
一份奴儿干都司地图，很快摆在赵瀚面前，这还是从北京文渊阁藏书楼弄来的。
赵瀚仔细审视地图，指着后世的哈尔滨说：“都司的治所，设在这里最好。”
