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在金钱面前，人性之恶毫不隐藏。
大明本就有人口买卖的传统，特别是灾荒年月，一袋米就能换个丫鬟。寻常年月，两银子，就能买个使唤丫头。
他们把国人都不当人看，又怎会把番邦异族当人？
赵瀚禁止蓄养奴婢，全部改为佣工，大户人家用起来不顺心，总觉得那些佣工蹬鼻子上脸。赵瀚给穷苦农民分田，农民忙于自家的田地，没有太多精力佃耕大户的土地。如此种种，外来奴隶贸易自然兴盛，买回去种田，买女奴回去做丫鬟。
“布告，布告，皇帝诏令天下！”
几个官差从船上而来，到了码头就开始喊，在澳门各处布告栏一连张贴好几份。
做人口买卖的商家，看到布告诏书如丧考妣。
因为其中一份告示，勒令做人口买卖的商家，限期全部到官府注册佣工牙行（劳务中介公司）。不但买卖人口要收税，而且不得再视其为奴隶，若是虐待打出人命，不管是商家，还是买人的雇主，谁打死的谁就犯法，跟杀死国人一样的判罚。
里面的条款很多，其中一条是禁止黑人贸易。
