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查理二世似乎集权了，但又没彻底集权，税收始终被下议院卡着脖子。
此前，詹姆斯公爵一直在法国当兵，他现在回英国担任海军总司令，立即着手清查海军问题。
詹姆斯发现，去年90万英镑的海军预算，有30万英镑不翼而飞，到底用在哪里谁都不知道。海军贪腐严重，船只破旧失修，士兵欠饷半年，士气极为低落。
怎么办？
再找荷兰商人发债贷款啊！
荷兰股市前几年崩盘，如今虽然勉强缓过来，但投资人早已对股市失去信心。荷兰东印度公司，由于遭受中国冲击，现在只能勉强保本（大股东的分红还在拿）。而荷兰西印度公司，已经连续亏损二十多年。
荷兰商人没有好的投资目标，查理二世现在发债贷款，这属于优质客户啊！
查理二世派人到荷兰发行债券，只两个月时间，荷兰商贾便认购了50万英镑。接着，英国的几大皇家造船厂全力运转，一些用于修补老旧战舰，一些用于打造全新战舰。
海军这边在整顿，皇家学校还未开办，但查理二世等不及了。
