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以往都是大臣拟定前三名，并把前十名的卷子全念给皇帝听。从上一届殿试开始，大臣被剥夺推选前三的资格，并且要把前十五名卷子摆好。
赵瀚也没让他们读出来，而是自己摊开答卷阅览。
第一名，刘宗道，来自江西庐陵县。
“臣对：晋王封国于天竺，此天子分封天下也……周有天下，裂土分之，设五等，诸侯起。”
“当今天下，地球也，大洋彼岸复有江山。今之九州，如周时中土。今之四夷，亦有变化：北狄者，罗刹也。东夷者，美洲也。南蛮者，南洋也。西戎者，欧洲、波斯、天竺、西域是也……”
“彼三王之时，草木榛榛，禽兽遍地，人不能搏也。人假于物，而御众皮毛羽鳞，垒土造墙，国人居内。圣王出世，礼乐制度，封建九州，君临天下，遂有商周而论华夏……”
“秦汉定郡县，诸子之论废矣。彼郡县以代分封，化国为郡，制守宰而替诸侯。王侯乱，不可变；国人病，不可除；大夫忤逆，勒兵扫之。社稷归于一统，圣人复生亦不可更也……”
“郡县何以代分封？今之圣天子，又因何再起分封之策？世易时移也！”
“三代之世，一国不过百里，交通难及百越，非分封宗子不可控九州。秦汉之时，华夏大兴，王化服于四海八荒。天下广大，分封必致王侯作乱，郡县方得安定宇内。”
“今有四千年未遇之大变局，四海以外邦国林立，扬帆万里可见生夷。此何异于三代之于九州？上古之时，分封宗子于海内。当今之世，分封宗子于海外。数代之后，海外亦为中国，此分封之大功利也！”
