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方以智解释说：“赵瀚把施州卫改为施州府，府治便在施州（恩施），并将巴东、建始也纳入其下。施南、容美、石梁、金峒等土司，全部改土归流，还有一些土司被撤销。”
“土司没有造反吗？”方孔炤惊讶道。
方以智说道：“从去年夏收，一直到现在，赵瀚的大同军，已经跟施州土司打了七个月。”
方孔炤叹息道：“赵贼还是太急了，改土归流须得长期经营，哪是一朝一夕能办成的事？”
方以智说道：
“这次不一样。赵瀚占领施州之后，立即给施州、剑南等卫所的军户分田。又给周边的汉化苗人（多为土家族）分田，还宣布整个施州府，免除三年田赋，鼓励汉人和苗人开荒。”
“获得汉化苗人效忠之后，又以这些苗人为向导，剪除周边不听话的土司，强行改土归流。以汉人为主官，以汉化苗人为佐官，勒令不得歧视苗人，到处宣传汉苗一体政策。”
“他们的农会很厉害，在苗人之中，也组建起农会。那些连汉话都不会说的苗人，因为分田、免赋，不用再服徭役，也都反过来帮着官府去打土司。”
“打了半年，一些小土司手下的兵，几乎全都跑去赵瀚那边。”
