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为什么出现这种情况？
因为文官和太监在折腾，养出一大票寄生虫，并且导致朝廷无法正常征税。
包括费家的造纸坊，全部属于“私槽”，官府可以随便拿捏。而官槽，除了朝廷设立的官方纸厂之外，还会颁发其他官槽执照。
必须贿赂文官、结交太监，商贾才能拿到官槽执照，这种商贾俗称为“揽头”。
他们有了官府颁发的造纸执照，自己却不造纸。而是在朝廷和各地官府接单，强行从私营纸厂购买纸张，而且经常赊账和压价，囤积纸张，操纵市场。
上饶、玉山两县的私营纸厂最惨，被搞得大量破产，铅山县这边离得较远，反而因此蓬勃发展造纸业。
只不过“揽头”的触角，至明末已经伸到铅山，铅山造纸商也被搞得苦不堪言。
前一任广信知府张应诰，就是因为上疏废除这种现象，才得到几县士绅的大力支持，能够招募编练数千乡勇。
张应诰兵败之后，“揽头们”死灰复燃，而且无人能制！
赵瀚对这边的情况门儿清，因此早有吩咐。
