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随着国内私人办厂办企业越来越彻底放开，一度红火的乡镇企业到八十年代底、九十年代初就迅速熄火。
从国家到省市反复提乡镇企业改制，也有三四年了，但狮山县的动作不够快，前期主要还是搞私人承包经营。
承包经营虽然也发挥了一些作用，但一方面承包人扩大生产的意愿不强，对地方经济发展拉动有限，另一方面承包经营不仅存在过度使用包括机器设备在内的承包资产、维护投入严重不足等问题外，变卖、挪用乃至侵占承包资产也是普遍问题——肖裕军案在这个年代也绝非个例。
目前市县除了开始部署国营厂的改制外，也提出进一步加快乡镇企业改制的步伐，最直截了当的就是将集体资产卖给承包人，也就是所谓的私有化改制。
这里面又涉及到集体资产如何定价以及承包人有没有能力接手等问题。
宿云生物手里也掌握六百万资金储备，萧良就有资格让汪兴民当众谈及果汁厂及镇印刷厂改制的事情。
汪兴民也不掩饰他甚至希望萧良他们能提前做好准备，或者直接拿出能叫镇上认可的方案来。
果汁厂到底是南亭村属办厂，资产占比也重，镇印刷厂则是镇属资产，规模小是一方面。
另一方面在罗学嘉被踢出局，新接手的张卫、顾雄以及以家属名义参股的刘辉、梁朝斌都是自己人。
