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在宣布在各地建造新的大学后，武安十六年五月，经过朝廷的深思熟虑，最终正式拟旨，宣布将北平、长安设为陪都，并在二府设置燕京六部与西京六部。
陪都的六部与中央朝廷的职能基本相同，燕京六部负责处理黄河以北、关外、蒙古及鲜卑利亚等都护府的政务。
而西京六部负责处理陕西以西，包括乌斯藏、安西、伊犁都司、濛池都护府等地的政务。
两个陪都的小朝廷每季度（四个月）都需要向中央朝廷上奏说明过去一个季度的工作成果，而为了避免官员欺上瞒下，中央朝廷也会定期派出御史巡察地方，并以锦衣卫严密监视小朝廷的动作。
可以说，在锦衣卫与御史的联合监管之下，两个陪都的小朝廷根本没有弄虚作假，心怀不轨的机会——更何况陪都朝廷根本没有权力调动野战军团，他们最多只能调动各省的驻军剿匪平叛。
在朝廷宣布施行三京制后，夏朝至少在目前这一时期，成为了三京三十六省。
如此庞大的疆土，若是放在游戏里，直接行政点数爆炸了，而要是没有系统的维持，那些新征服的地区只怕是分分钟爆出一地的林登万来。
这也是苏言为什么要急着在异族地区推广汉语和汉文化的原因，他要尽可能赶在自己薨逝之前同化异族，减少异族叛乱的可能性。
……
武安十六年五月，濛池都护府哲得乌鲁地区，阿克套城。
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