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但如今我国朝大军以步兵为主，单单一镇兵马不论是火器弹药还是人吃马嚼，每日都是一笔大额数字，若是同时以两镇兵马远征，每日消耗就更是一笔天文数字。至少要提前往濛池调拨至少五百万石粮草作为储备，运输如此庞大的粮草，最少也要征发十万民夫和大量牛羊马匹，所要投入的人力物力不计其数。」
听了顾炎武的话，苏言眉头微蹙，他虽然知道同时调动两镇兵马远征会付出很大的代价，但却没想到至少要征发十万民夫，不过好在汉地经过他统治的这么多年的休养生息，再加上关外与交趾的开发和繁华的海贸，国力十分强盛，咬咬牙还是能够支撑这场战争的。
「那便协调各部，征发各地民夫，先将这五百万石粮草运往濛池都护府。」苏言下令道：「传至黔国公，他缴获的希瓦国库不必上缴朝廷，用于濛池境内修建仓廪，朕会令户部、工部与你兵部一同磋商，在三日之内给朕一个好计划。」
「臣遵旨。」楓
……
三日时间很快过去，在各部的联合协调之下，一份完善的计划书便奏呈给了苏言。
各部的计划是，为了减少运输的成本，尽量走水路进行运输，主要从湖广、交趾与关外三省进行调动，再加上各地储备在仓廪内的粮草，走水路先集中送至陕西布政使司，随后再从陕西出发，穿过甘肃、安西、伊犁，最终进入濛池都护府。
这里的水路包括海路、长江水道、大运河和黄河水道，不论从哪个目的地出发，最终都要驶入黄河，抵达陕西再搬卸粮草，而征发的民夫则是在粮草运输的同时就在黄河两岸的省份征募，凡是报名参加的民夫，一律有丰厚的工钱。
这个计划，算上购买粮草的部分，朝廷至少需要拨款八百万两白银——要购买的粮食不仅仅是五百万石，还要算上路途中民夫人吃马嚼的消耗，至少要往濛池调取一千多万石粮草才能最终确保有五百万石成功送到。
除了征发民夫外，兵部还联合总都督府确定了要往西部调动的兵马，他们准备调动驻扎在乌斯藏的第三镇与目前在山东的第四镇作为西征军，乌斯藏经过这么多年的治理，已经基本平定下来，因此他们认为将第三镇调走没有多少问题。
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