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赵瀚治下的中国，比满清要好得多，历史上清初人口才糟糕呢。清朝官府也不怎么管，只是出台政策鼓励移民垦荒，具体实行的时候完全放任自流，一百年时间还不是人口翻了几倍。
都不说清初的四川了，千里无人烟，就说说清初的山东。
康熙初年的山东，人口缺到什么程度？佃户可以和地主同桌吃饭，地主得哄着佃户，根本不敢苛待，否则就没人帮忙种地了。
赵瀚跟内阁详细商议之后，为明年的移民计划敲定方案。
四川在明年底之前，至少要向陕西移民十万人。江西和湖南，各向河北移民五万。江苏南部和安徽南部，各向辽宁移民三万。
辽宁省虽然还未正式设立，但行政区划已经基本敲定，即被辽长城围起来的那一圈。基本跟后世的辽宁省版图重合，只是缺了建昌、建平、朝阳、北票、阜新、彰武、新民、昌图那一片，这些地方现在多为蒙古人驻牧。
李邦华指着地图说：“燕山东部余脉，还有这里的草原边缘，臣问过辽东之人，都是可以种地的。蒙古人在此，也是半耕半牧。长城不足守，辽宁省的疆域，得扩大到长城以外。令前线将士，赶紧把这些地方打下来，明年的辽东移民，迁徙三分之一过去耕种。当令汉人与蒙古人混居，鼓励异族通婚，再辅以教化之功。”
李邦华的意思，就是把辽宁省的疆域，跟几百年后的辽宁省定得一模一样。
这不是什么巧合，而是出于和军事目的。
