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这么说吧，像滨海、射阳、大丰、响水这些地方，如今大部分都泡在海里，根本就没有形成陆地。那些地方，基本是在明清两朝，被河流泥沙给填海造陆形成的。
蛤蜊港就在阜宁东部不远，此时靠海，几百年后离海30多公里。而此时的盐城，距海仅20公里，几百年后距海50公里！
就像杭州在宋代是海港，到明代已经远离大海了，河流填海造陆的功能很强大。
张国维说：“在淮泗关键河段，可于湖泊筑堤。只要不危及百姓，就能人为抬高水位，用清水去冲刷黄沙。只要黄河不再南流，每年持续不断的以清刷黄，泥沙会一点点冲向下游，甚至是冲进海里。特别是射阳湖，不准再随意围湖造田，当围湖建一圈圩堤，堤外可以造田，堤内则蓄水刷黄，还能用于泄洪。”
射阳湖虽然没有大河与淮河连通，但还是遭到黄河蹂躏，在明代已经渐渐变成沼泽区，几百年后则基本消失了。
如今还可以抢救一下，蓄水刷掉射阳河的泥沙入海。也可开挖人工渠跟淮河连通，日积月累冲刷淮河下游泥沙。北边的硕项湖同样如此，通过涟水去刷清淮河下游。这种形式，是利用大自然的威力，比赵瀚让民工清淤更加事半功倍。
张国维说：“射阳湖和硕项湖，如果全部建堤，可能要十年以上时间，耗银至少一千万两以上……两千万银子也是有可能的。但只要建成，不但能蓄水刷黄，还能蓄水泄洪，保证周边百姓不受水灾。”
“那就做！”赵瀚咬牙说，财政问题让大臣们头疼去。
张国维越说越兴奋：“围湖筑堤之后，再挖灌渠通往各州县，设置闸口在枯水期放水，如此可解决周边各县的干旱问题。”
“堤坝建好了便挖灌渠！”赵瀚再次答应。
